重点调整两大方面 新版《指导目录》明确服务外包产业发展导向
来源:中国外包网 发布时间:2019年01月28日

日前,商务部联合财政部、海关总署及其他有关部门共同发布了《服务外包产业重点发展领域指导目录(2018年版)》。在明确了23个重点发展领域的同时,新版《指导目录》也在细节上做了调整,从中国服务外包研究中心信息与技术研究部部长郑金荣教授的解读中了解到,新版《指导目录》更加明确了服务外包产业发展导向,并在两大方面做出了明显调整。

一是根据产业发展趋势和变化,增加了重点发展领域,包括人工智能服务、网络与信息安全服务、维修维护服务、服务设计服务。这些调整和变化均有章可循,例如新增“人工智能服务”,是因为作为全球科技研发和新一代IT技术的核心方向,人工智能正在推动服务外包现有业务流程、商业模式的根本性改造,以人工智能技术服务为代表的服务外包新领域增长有可能促使传统服务外包逐渐退居次要地位,同时人工智能与自动驾驶、智慧金融、智慧生活、智慧医疗等具有紧密且广泛的商业应用前景。

二是调整了服务外包产业发展中一些企业业务日益融合交叉的领域。如将“信息技术咨询服务”并入“信息技术解决方案服务”,体现出单一业务流程的服务外包业务向整体解决方案服务发展的趋势;将“数据分析服务”和“数据处理服务”合并为“大数据服务”,符合大数据技术发展下的业务融合和一体化趋势;将“呼叫中心及电商后台服务”改为“呼叫中心服务”,将“专业业务服务”改为“内部管理服务”,使领域概念更加清晰。

郑教授表示,从调整的内容来看,新版《指导目录》不仅吸收了新技术和新业态带来的变化成果,还反应了现阶段服务外包产业发展的最新方向和趋势。随着新技术、高附加值的业务领域得到快速增长,我国服务外包产业转型路径更加清晰,表现为:向解决方案服务转型、向云计算服务转型、向智能化服务转型等三个主要方面。同时,服务外包众包平台的新模式产生,也推动了原有“一对一”的合作模式转向“一对多”的合作模式。新版《指导目录》将实现“服务外包+能源”、“服务外包+农业”、“服务外包+医药”、“服务外包+金融”和“服务外包+制造”等融合发展,从而推进中国服务外包产业高质量发展。

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