服务出口将获建“高速通道”
来源:国际商报-20140508 发布时间:2014年05月15日
    “确立服务贸易的战略地位”,是服务贸易今后一个时期内获建“高速通道”的最大势能。

    而且,“今年商务部将扩大服务出口作为服务贸易工作的重点”,商务部服贸司司长周柳军5月5日在商务部服务贸易专题发布会上表示,为此,商务部将在顶层设计上推动政策创新,着力培育服务出口的国际竞争力。

    据周柳军透露,商务部对于服务贸易出口的重视将具体包括:推动出台扩大服务出口的指导意见,探讨制定《服务进出口管理条例》的可行性,制定《重点服务出口领域指导目录》,以及推动出台财税金融支持政策等方面。

    推动重点行业出口零税率

    一季度,我国服务进出口总额1388亿美元,同比增长15.6%,服务贸易占对外贸易总额(服务贸易和货物贸易)的比重比去年同期提高1.6个百分点,升至12.8%。

    尽管如此,服务贸易的逆差仍在继续扩大,328亿美元的服务贸易逆差额同比增长了21%,在服务进出口的12大类别中,6类为逆差。这些,不仅与服务贸易全球第三的位置不太相衬,外贸占比也低于20%左右的国际平均水平。

    周柳军表示,为扩大服务贸易的出口,商务部将加强顶层规划设计。包括推动出台扩大服务出口的指导意见;探讨制定《服务进出口管理条例》的可行性,对服务贸易的经营资格、促进政策和统计等进行规范;加强对重点服务出口领域的规划引导,制定《重点服务出口领域指导目录》,为财政、税收、金融等扶持政策提供支持等。

    同时,推动出台财税金融支持政策,设立服务贸易发展专项资金,“结合"营改增"扩围,推动对符合鼓励条件的"营改增"行业服务出口实行零税率。”

    在促进技术贸易稳步增长方面,商务部将完善技术出口贴息政策,争取加大对技术出口企业的支持力度,并出台新一轮服务外包促进政策,推动出台加快发展服务外包产业的指导意见,启动《中国国际服务外包产业发展规划2016-2020》的前期工作。

    记者发现,高附加值的信息服务、服务外包等服务贸易的占比正在不断升高。今年一季度,咨询服务出口达108亿美元,超过运输成为我国第二大服务出口类别。计算机和信息服务类出口的增幅则高达23.5%。

    文化贸易显现提档可能性

    作为服务贸易工作的重要着力点,文化贸易的发展速度正与它的受重视程度实现正相关。

    今年三月初国务院印发了商务部等有关部门参与起草的《关于加快发展对外文化贸易的意见》(简称意见),既是对文化贸易对外发展的支持,也可以看作某种肯定。

    而从数据来看,一季度,我国累计实现核心文化产品进出口总额50.6亿美元,比上年同期增长6.8%。其中,核心文化产品出口46.8亿美元,同比增长5.6%,贸易顺差43亿美元。同期,核心文化服务进出口总额为26.4亿美元,比上年同期增长20.6%。

    周柳军指出,正是因为对外文化贸易的重要性和现在正处于推进、加强、发展的重要阶段,《意见》在发展对外文化贸易,特别是推动文化出口方面作出了全面的部署,“我们将进一步贯彻落实《意见》,有序地推进扩大文化产品和服务出口工作。”“下一步我部将积极会同财税部门,对文化服务出口、境外投资、营销渠道建设、市场开拓、文化贸易人才培训等方面给予专项支持,同时也推动对国家重点鼓励的文化产品和服务出口实行增值税的零税率或免税,应该说有一系列利好的、实实在在的政策来推动文化产品和服务的出口。”周柳军说。

    商务部的业务统计显示,我国文化产业境外投资规模正逐年扩大,我国文化、体育和娱乐业对外直接投资已经由2006年的76万美元增加到去年的1.8亿美元,文化领域境外投资重点项目不断出现。大连万达集团投资并购美国第二大院线AMC影院公司,小马奔腾并购好莱坞电影特效公司数字王国等都是文化企业“走出去”非常好的例证。
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